Implementación técnica de Ley Uber retrasada por licitación desierta

La Subsecretaría de Transportes ha declarado desierto el proceso de licitación destinado a contratar el “Servicio de Desarrollo de Software e Infraestructura como Servicio” para la implementación de la llamada Ley Uber. Esta decisión se tomó debido a la falta de ofertas técnicamente admisibles a través de la plataforma de compras públicas Mercado Público.

El objetivo principal de este proceso era establecer el registro electrónico central de las Empresas de Aplicación de Transporte (EAT), requisito necesario para regular el funcionamiento de plataformas de transporte privado de pasajeros en Chile.

La resolución que formalizó esta determinación fue emitida en una Resolución Exenta con fecha del 8 de enero, donde se declaró inadmisible la única propuesta recibida, dando por finalizado el procedimiento. Cabe destacar que la licitación había sido autorizada en noviembre de 2025.

Este desenlace se produjo el mismo día en que el nuevo embajador de Estados Unidos en Chile, Brandon Judd, expresó críticas públicas sobre la legislación en redes sociales. Sin embargo, es importante señalar que la decisión administrativa se basó únicamente en criterios técnicos y legales.

Las especificaciones técnicas del proceso requerían el desarrollo de una plataforma informática con altos estándares de arquitectura tecnológica, incluyendo el uso de infraestructura en la nube basada en Amazon Web Services (AWS). Esta plataforma debía garantizar interoperabilidad, seguridad de datos y capacidad de escalabilidad.

Durante el período de consultas, se realizaron un total de 49 preguntas sobre los requisitos del proceso. Sin embargo, al cierre del plazo, la comisión evaluadora solo recibió una sola oferta.

La empresa TIVIT Chile Tercerización de Procesos, Servicios y Tecnología SpA fue la única que presentó una cotización. Tras su evaluación, se determinó que la propuesta no cumplía con los requisitos técnicos mínimos establecidos en las bases.

Entre las observaciones realizadas, se destacó que la empresa no pudo demostrar la experiencia necesaria, ya que tres proyectos presentados fueron ejecutados por filiales en otros países como Perú o Colombia, lo cual no cumplía con las condiciones del convenio marco.

Además, la oferta no logró demostrar que los proyectos estuvieran basados en arquitectura cliente-servidor o microservicios web, ni que utilizaran servicios de AWS, ambos requisitos obligatorios.

La evaluación técnica también identificó incumplimientos en los perfiles profesionales propuestos. Por ejemplo, para el cargo de Arquitecto de soluciones experto en AWS, no se acreditó la certificación “AWS Certified Developer – Associate”.

En cuanto al Especialista DevOps, la oferta no adjuntó el título profesional requerido por las bases, lo que constituyó otra falta relevante.

La resolución se basó en el artículo 9° de la Ley N° 19.886, que regula los contratos administrativos del Estado. Se ordenó la publicación del resultado en Mercado Público y se dejó el proceso sin adjudicatario.

Dado que la Ley Uber exige este registro electrónico para su aplicación, la ausencia de un proveedor tecnológico impide avanzar con el componente operativo central. La Subsecretaría deberá evaluar nuevos pasos administrativos para reactivar el proceso y seguir adelante con la implementación del sistema.